南京手机号码归属地代表三层含义，一是代表号码入网时的地区，不同地区用户可选择的号码属于不同号段；二是代表服务该用户的企业，由该地区企业向用户提供套餐、业务，并负责投申诉问题处理等；三是代表服务该用户的网络和系统，由该地区（可逻辑上）系统提供用户数据的存储和路由管理等。号码的入网地区决定了为用户提供服务的企业及对应的网络和系统  取消或更改南京手机号码归属地，一是将影响用户认知，增大电信诈骗风险；二是将对套餐和资费产生较大影响，加剧企业市场竞争，加剧数字鸿沟；三是将对企业运营管理体系产生较大影响，是个大规模改造工程，需投入大量人力、物力和时间。    02如何解决南京手机号归属地带来的问题  工信部表示，目前，我国已取消移动长途及漫游费，用户的通信资费和用户所处的地理位置（限国内）无关。

张先生在南京市自强西路附近做水产生意，此前一直使用移动南京手机号，为了办理宽带，去年8月他携号转网至联通。今年8月，宽带一年到期办理解绑，"8月16日，移动工作人员上门将南京手机号转回移动，重新办了手机卡。"张先生说，南京手机号刚好是联系生意和送货的号码，转网几日后，不少客户反映他的南京手机号码成了空号，而这些客户刚好都是联通号码。他自己用联通南京手机号试着拨打，也提示是空号。  张先生发现，转网之后，所有联通号码给他打电话都提示是空号，但移动、电信均可正常呼入，他也能正常打出电话。"接不到联通电话，对我影响太大了，我咨询移动客服，说我的号码一切正常。我又咨询联通客服，说我已经不是联通客户了，16小时内给回复，都快16天了也没下文。"张先生说，他还去了之前解绑宽带业务的中国联通（4.300, 0.04, 0.94%）丰禾路营业厅，工作人员说是因为已经转出查不到相关信息。

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